第二二八章
第二二八章 (第3/3页)
大司马徐荣和太尉张燕相视苦笑。
“殿下之所以要改是因为官学。”田畴解释道“本朝的察举选拔有两个标准一是凡儒家以外的各家均不得举以儒取士；二是取士要考察德行、学问、法令、谋略四个方面的内容。”
“殿下这个儒家可不是泛指各个经学派系而是特指官学。过去官学是今经学现在官学是新经。也就是说现在只有研习新经的儒士才有入仕的最基本资格。过去官学是今经学的时候很多研习古经学的儒士为了出仕只好兼采今古经学这也是古经学儒士普遍师从两家大儒学习轻视师法、家法的重要原因。”
“九品正制和察举制不同的地方就在于它‘唯才是举’不管你是研习哪一派经学的儒士不管你是研习琴棋书画的逸民还是研习医学的庶民只要你有才能不问出身一律都有被品评的资格。另外它品评的内容也很少主要是家世、才能和道德而重点是才能。”
“至于考察家世其实也是为了选才。本朝历经二十多年战乱在战乱能够保存下来的高门其所保留的经纶非常丰富他们的子弟更容易学到本事所以才有考察家世这一项。当然了这种选拔考察时间久了同样会不可避免地重现察举制的弊端也就是门阀世族的门生弟子故吏将遍及朝堂权势之争将愈演愈烈。”
长公主明白了。
今经学作为官学前前后后大约百多年。在这么长的时间内研习今经学的世家和儒士太多了他们的人数和研习古经学、新经的儒士们比起来简直是天壤之别。
儒士废寝忘食、勤奋研习为了什么？还不是为了生存为了入仕为了能光宗耀祖？断了这些儒士的生路把这些儒士拒之于朝堂之外显然不合时宜是错误的选拔制度必须要改。
“奏章说之所以要修改选拔制度是因为察举制不堪弊端太大无益于大汉的兴。”徐荣指着奏章说道“他们还说二十多年的战乱导致人口剧减各地儒士大量侨寓他乡察举制也已不再适用。所以考虑到地方品评和乡里清议的优点和传统考虑到人口减少和儒士侨寓建议实施九品正制。这样既有利于纠正本朝选拔人才标准的缺陷重建公平公正大量选拔人才又有利于纠正门阀世族和大儒名士对人才评定及官吏选拔的操纵和控制因为它产生了一系列的严重问题。”徐荣连连摇头“什么问题？还不是夺走了他们的饭碗？我看这事要慎重考虑不能仓促做出决定以免贻祸后世。本朝察举制走到今天已经弊端层生难道九品正制就不会产生同样的问题？”
“州、郡设正这位正是什么人？按照这个制度州郡正只能由本地人充当而且多由现任朝廷大员兼任任正者本身一般是九品的二品即上品。换句话说就是大儒名士而且还是各州郡的大儒名士。这样一来私家操纵的乡评变成了朝廷主持的品第而这样的朝廷的品第显然不会危害到门阀世族的私利。朝廷看上去是控制了选拔但其实是门阀世族控制了选拔。”
“朝廷和门阀世族在选拔这个问题上的矛盾虽然因此大大缓和了但结果是什么？看看察举制的弊端就知道了。门阀世族操纵和控制选拔必定徇私枉法扰乱吏治。而在选拔人才的标准上显然是重家世轻才德堵塞了任用贤才的道路。以我看此制由门阀世族而起对他们大大有利将来此制肯定能巩固门阀世族的特权对大汉的长治久安极为不利。”
众人沉默不语气氛凝重。
“我认为此制可行尤其是现在对朝廷选拔人才很有利对朝廷推行改制有利对朝廷稳定社稷也非常有利。在相当长的一段时间内此制不但可以一扫察举制选拔人才的弊端而且还能对大汉兴大业有极大地推动作用。”焦玮突然站了起来挥说道“此制可行。”
长公主、徐荣、张燕等人齐齐望着他神情诧异。
“仲渊你可要考虑清楚了这可不是暂时的妥协而是大汉的长治久安。”张燕郑重地说道。
“这个制度的选才标准是唯才是举符合朝廷的原则仅此一点就比察举制优越。”焦玮说道“由于朝廷以才能道德取士不论门第出身不论高低贵贱所以读经就不是唯一的入仕途径了。这将大大促进除了儒学外其它学派的展比如书学、医学等等这非常有利于国力的提高。”
“选拔制度的确要改由于人口剧减和儒士侨寓他乡目前察举制的实施的确有很大困难。这几年我们选拔人才主要靠乡评举荐和从大学堂征辟诸生直接入仕。但随着收复的州郡越来越多官吏已经严重不足。关大战结束后朝廷因为缺少官吏不得不向关洛士人低头相信大家还记忆犹新。但我们一直没有找到解决的办法这个九品正制的出现正好解了朝廷的燃眉之急。”焦玮笑道“看样子这次经学大辩议朝廷的收获还是非常大啊。”
“九品正制说白了就是乡评不过一个是朝廷的乡评一个是地方私家的乡评而已。通过这个制度把地方私家的乡评转化为朝廷的乡评这是个创举。先它缓和了我们和地方大儒名士的矛盾其次朝廷完全控制了选拔权剥夺了地方乡评对朝廷选拔权的威胁其它打击了大儒名士的清议有利于社稷的稳定。大家还记得许劭、许靖两位大人早年主持的月旦评吧这个月旦评不仅仅品评儒士还评论时事抨击朝政它的权威性一度对天子和朝廷的威仪产生了很大的影响。”
“朝廷不需要月旦评朝廷更不希望天下各地的儒士们聚在一起议论朝政影响朝廷的决策损害天子和朝廷的威仪所以各地乡评对于朝廷来说弊大于利而解决的办法就是这个九品正制。”
焦玮的这句话提醒了长公主和徐荣等人。
当年因为党锢乡评成风对社稷稳定造成了很大影响朝廷不得不出面干涉甚至下旨取缔了天下所有的乡评。现在大汉兴初期朝廷需要各地大儒名士们举荐人才所以乡评早已蔚然成风其蕴含的隐患非常大。
“殿下诸位大人……”焦玮拿起了案几上的奏章继续说道“九品正制的作用是举荐人才是给朝廷挑选人才。无论你被正大员品评为几品你都不过是拥有了入仕为官的资格而已它不过是选拔制度的一部分它只拥有选拔权的一部分。察举制则不是这样凡被举孝廉、举茂才（其对象是在任官吏）的儒士就算正式进入仕途了做官了。”
“所以九品正制只是一种考察人才的制度。正大员对儒士予以品评后其品状是朝廷授官的主要依据它并不直接官人任命权归朝廷。儒士经品评后仍需要经过各种仕途方能为官从目前来看这包括直接入仕察举秀孝州郡县佐吏积功升迁入仕太学诸生考试入仕公府掾属升迁入仕等等。由此可见正并非仕途。”
“朝廷如果实施了九品正制那么朝廷每个官员的职位都要规定任职者的人才品级资格就是官品。任何人要想做官都要有资品否则就没有入仕的资格。但从目前朝廷的选拔制度来看资品的获得仅靠九品正制的正品评一种显然是不够的也无法满足朝廷对人才的需要。”
“我们还可以继续实施察举制举茂才举孝廉举贤良方正。这些人的优劣评判及其资品授予并不是由正作出而是由主持察举的各级官府决定。”
“试经制度实行几百年了。效果很好不能废弃。太学诸生各地大学堂诸生都可以通过试经的途径而获得入仕所需的资品。”
“还有赐官。由于官员职位本身已标明了官品那么这位儒士只要获得了赐官他也就同时获得了担任该项官职所需要的资品因官而得品这也是可以的嘛。”
“另外就是赐爵与袭爵。爵位与官位一样也被赋予了品级有爵者即有资品既然有资品了当然也就可以入仕了。”
焦玮的这番话转眼就打消了众人的担忧。
大儒名士们想通过九品正制继续保持入仕之路而焦玮见招拆招把九品正制纳入考察人才的制度用其优点压制其弊端依旧牢牢控制了官吏选拔。这样一来既满足了大儒名士们的要求又没有损害既得利盖者的权益可谓一举两得。
长公主和众人的心情好转了焦玮的脸色却陡然一变。
“刚才大司马说了很多也说得很对他的担忧非常有道理。如何才能最大程度地保持选拔制度的公平、公正？”焦玮说道“关键在于朝廷选拔权力的监督和制衡在于负责选拔官吏的清廉。也就是说对正大员的监督非常重要。”
“正之职在于品第儒士正的品第乃是儒士入仕的前提条件。儒士无论通过何种方式入仕都必须经过正的评定以获得品第否则就没有资格入仕。那么朝廷如何确保正大员的清廉和公正？”焦玮拿起了案几上的奏章“品评。”
“修改选拔制度不仅仅要修改如何选拔人才更需要修改如何监督在职官吏。”焦玮神态坚决地说道“朝廷不但要品评选拔官员更要品评所有的在职官员