第二二五章
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第二二五章 (第1/3页)“朝廷财赋之所以增长如此之快先得益于新政在兖州、青州两地的推广和实施已经进入了丰收阶段。其次是因为朝廷收复了豫州。”田豫解释道“如果不是去年收复了豫州今年朝廷的财赋无论如何也不会增长到六十二亿钱。从这六十二亿财赋收入可以看到其实朝廷没有田土之征。因为新赋税制度的田租与刍、稿都是‘顷亩而税’实际上就是以‘口’征收除了十亿的赀是财产税外其余全部是人头税。人口越多赋税也就越高。这和本朝初年实行的‘编户齐民’的赋税制度非常相似。”
“朝廷财赋是增长了但朝廷入不敷出严重亏空仅今年就亏空了四十八亿钱。”田豫无奈地摇摇头“如果加上历年来的亏空朝廷总共赊贷了一百十亿钱。说白了朝廷现在就是靠借钱过日子。”
“少府呢？”徐荣问道“如果少府收入也增长了可以在一定程度上缓解财赋危。”
少府的收入供皇帝使用主要用于宫廷消费和赏赐臣下。自长公主主政后因为兴大业的需要少府的钱基本上都调拨给了国库。
“少府所掌的山林（含铁）、海川泽池（含盐）、公田、苑圃、蔬果园的产物商市的租税以及水衡铸钱的盈利大约为十亿钱。”田豫说道“这两年为了修建未央宫殿下不但把少府的钱花光了还赊借了十多亿钱……”田豫苦笑出声“陛下和长公主殿下现在也是负债累累啊两个穷光蛋。”
书房内的几个大臣面面相觑连苦笑的心思都没有。为了攻打原收复洛阳朝廷倾其所有赊借了很多钱财。现在大军又要平定西疆和北疆旧债未还新债又来日子越来越苦了。
“钱在哪？”焦玮突然用力一拍案几怒声说道“大汉的钱都在哪？”
大臣们都知道钱在哪但这钱要想拿回来难啊。
大汉的钱都在哪？在王公贵族在门阀世家在官僚士人在商贾富豪家里。
大汉最有钱的人除了皇帝外就是王公贵族。王公贵族包括国王、列侯、公主、关内侯等显赫权贵。国王、列侯、公主都有封地（国或邑）。关内侯虽然只是一个尊贵的爵号但一般来说能得到这个爵位的家世可想而知。有封地的贵族收入分为公费和私奉养两种。公费是收田租与户赋（每一民户每年纳钱二百）主要用于朝见皇帝、祭祀祖先等事。私奉养是占有封地内的田地、奴婢及征收园池商市税等等供私人享用。
王公贵族的公费收入有限要想满足自己的需要必须设法增加私奉养比较普遍的办法就是大量兼并土地大量使用佃农、雇农和奴婢。还有一种办法就是通过商贾或者干脆亲自出面大量放债做高利贷生意。权势更大的贵族比如孝哀皇帝朝的曲阳侯王根在京师造大宅在宅内私建两市公开营商。孝哀皇帝朝的丞相孔光曾打算实施限田限奴婢之策以阻止王公贵族危害社稷但遭到了王公贵族们的强烈反对未果而终。
门阀世家既有贵族也有官僚。
本朝上至丞相下至郡县小吏都属于等级不同的官僚。官僚敛财的段太多了也太容易了。其本性就是嗜利和暴虐自古如此。当然了廉洁的官僚还是很多的。孝昭皇帝建陵的时候大司农田延年雇用民间牛车万辆运沙土每辆雇价一千钱而田延年私增为二千得赃千万。又如孝成皇帝朝的丞相张禹他是有名的大儒曾违律购买上等田多至四百顷。还有很多有权势的官僚都暗兼营商业律法在他们的眼里根本就是一堆破竹片。
朝廷大官贪婪小官自然也不例外。一个大郡太守如果在任所死了按律可得到助葬钱一千万。死了还有这样高的抚恤由此可见做官的好处不仅仅是按月拿秩俸禄还有多得无法计算的隐性收入。
商贾分为两种一种是有市籍的商贾一种是没市籍的商贾。
市籍是商人在市内做买卖的必需条件按章缴纳租税。主要是身份低贱的小零售商人地位低下受人鄙视连穿什么样的衣服朝廷都有规定境遇一直很不好。
大盐铁商大贩运商大子钱家（高利贷商）大囤积商一般不在市籍之。他们身分地位较高经济力量强很多影响力非常大的人都是“官商士”一体兼营专利称霸一方。（所谓兼业就是见利便图不专一业；所谓专利就是储蓄货物垄断市价这些正是高利贷囤积商的行为。高利贷和囤积商不同于通货物有无的正当商人正当商人每年取利息十分之二高利贷囤积商取利息至少是十分之有时竟取息十倍。）
在大汉各郡国富人群体最大的就是豪强。
豪强一般都有士籍家境都很富裕通常情况下出仕为官是他们致富的主要途径。如果做不了官那就营商或者放债如果生意也做不了那就只好恃强凌弱暴力抢夺了。普通豪强应付灾难能力较弱一旦因为不可预料的原因一无所有了他们往往会成为摧毁社稷的最具危害性的群体比如黄巾军的很多领就是这些人。
地方豪强、普通商贾、普通官吏虽然有钱但和王公贵族、大官僚和大商贾所拥有的财富相比还是有天壤之别。
大汉的钱在哪？就在王公贵族、大官僚和大商贾里。
朝廷想把钱抢回来先就要对他们动。本朝四百年来有一个成功的先例也有一个失败的先例。成功的先例就是孝武皇帝他实施了一系列的措施杀了很多人成功了。失败的先例就是王莽王莽主政的时候大汉已经陷入了深重的危王莽也实施了一系列的措施也杀了很多人但他失败了最后社稷动荡大汉差点被摧毁了。
今日的大汉正处在兴的初期天下尚未统一完全不具备动的条件。
孝武皇帝也好王莽也好都是在社稷基本稳定的前提下开始改制的。他们有足够的实力推动新政的实施而今天的大汉却没有这样的实力。不过今日大汉所遇到的危要远远严重于孝武皇帝朝和孝哀皇帝朝因为朝廷如果不立即改变现状国库就没有财赋就没有实力平定天下更没有实力实现大汉的兴。
“朝廷的财赋危如果一直延续下去结果显而易见富人越来越富穷人越来越穷。等到穷人实在活不下去了或者再像平、初平年间一样灾患接踵而至百姓饿莩遍野那么天下将再次崩溃我们十几年来的努力白费了几十万战死沙场的将士白死了大汉再也无法兴。”焦玮长长地叹了一口气“改制必须立即改制国策必须立即做出调整否则我们将成为败亡大汉的千古罪人。”
“董卓祸国天下大乱王公贵族、门阀世家、商贾富豪和普通百姓一样遭到了前所未有的打击这是我们新政能够得以推广、实施并迅取得成效的重要原因。那时我们需要财赋需要所有人创造财赋而王公贵族、门阀世家和商贾富豪们同样需要利用我们的力量重新攫取财富普通百姓也同样需要利用我们的力量生存下去所以新政很快挥了威力。但十几年后到了今天新政的威力不再有助于大汉的兴反而严重阻碍大汉的兴了。”
“现在大家看看大汉谁最穷？朝廷最穷普通百姓最穷。大汉兴的目的是什么？是国富民强。但这样展下去国还能富民还能强吗？”
“大秦为什么统一天下十五年后就败亡了？两百年前的王莽之乱为什么倾覆了社稷？董卓一场小小的兵变为什么就把大汉推向了败亡的深渊？”焦玮看看众人激动地说道“四百年来的历史四百年来血淋淋的教训难道还不能让我们清醒地看到事情的本质？”
“国家的根本就是土地就是耕种土地的农夫。国家的财赋国家的富强都来自于这些土地这些土地上的粮食这些耕种土地收获粮食的农夫。如果不能让农夫拥有一块土地如果不能让农夫辛苦一年后吃饱穿暖天下如何才能稳定？社稷如何才能振兴？”
“大汉要想兴先就要让农夫吃饱穿暖让农夫有一块维持生存的土地让朝廷有持续稳定的财赋收入。但大汉就那么多土地一年就那么多粮食一年也只能铸那么多钱大饼只有那么一大块。因此要想让朝廷和农夫富起来只有从王公贵族、门阀世家和商贾富豪们的里去抢这是唯一的办法。”
“如何去抢？只有重农抑商。重农需要朝廷的大力支持需要钱钱从哪来？最有效最快捷的办法就是盐铁官营课商重税。”
“这个办法其实就是当年孝武皇帝增加朝廷财赋的办法我们都知道利弊我们都知道。现在大汉正处在兴初期如果朝廷强行实施此策就要杀人就要引起动荡直接后果很可能社稷倾覆。所以我们要想个更稳妥的办法既能让朝廷增加财赋又能让农夫们过上温饱的日子同时还能兼顾王公贵族、门阀世家和商贾富豪们的利益确保兴大业的成功。”
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