第二二四章
第二二四章 (第3/3页)
。如果这场庆典能摧毁他们的信心动摇他们的信念那等于打了一场胜仗取得了意想不到的胜果。将来我们在平叛大战或许可能因此而事半功倍取得惊人的战绩。”
徐荣和田畴互相看看没有说话但脸上的神情一览无遗。他们坚持自己的奏议长公主刚才那番话白说了。
“朝廷真的穷到这种地步了？”长公主美丽的面孔上掠过一丝怒色“我已经下旨请各地州郡大吏和门阀世族富豪到京参加庆典你想让我失信于天下吗？丞相大人呢？他在忙什么？我一个多月没看到他了他连续个月审核各州郡的上计最后结果就是让你们告诉我朝廷没钱举办这场大典？”
长公主的口气非常严厉显然对焦玮极为不满。
“蔡邕老大人做丞相的时候我还能看到上计薄现在呢？现在我和上计没有关系了我至今还没有看到一份有关上计审核情况的奏章。岂有此理。”长公主越说越气白皙的面孔涨得通红胸口剧烈起伏怒不可遏了。
上计本是丞相的事但自孝武皇帝权重尚书台以来尤其到了光武皇帝时候上计审核基本上都是皇帝的事主管政事的丞相（孝哀皇帝朝改为大司徒光武皇帝朝改为司徒）反而成了摆设相权给皇帝和尚书台拿去了一大半。长公主主政十年今年是头一次给排除在上计之外对各州郡的租赋、刑狱、选举等具体情况一无所知。
“殿下你误解丞相大人了。”徐荣苦笑躬身解释道“今年的上计出了大问题……”
“什么？你说什么？”长公主大惊不由自主地坐直了身躯急打断了徐荣的话“出了什么问题？丞相大人虽然没有亲自呈递有关上计的奏章但九卿诸府尤其是太常府、大司农府和少府的奏章还是或多或少提到了上计的事都说今年各地州郡风调雨顺财赋增长极快并没有提到什么异常的事啊？”
长公主极其紧张甚至有些恐惧。前年的上计惹出了一场长安兵变今年不会又惹出什么事吧？只要大将军不在京都朝堂上总是接二连地出问题想想都有些让人不寒而栗。
“的确朝廷实施新政前前后后也有十年了如果从殿下开府算起的话就是整整十四年。这十四年来财赋的增长度一年比一年快各地州郡喜讯频传到处都呈现出一片即将恢复昔日繁华的景象这和我们当初的预想完全不一样。所有人都不会想到新政竟然有如此巨大的作用能让大汉迅从废墟站起来……”徐荣说到后来有些激动。“如果张温、马日、崔烈这些老大臣能活到现在能看到他们的努力变成了现实他们或许……”
“到底出了什么问题？”长公主再次打断了徐荣的话。
“殿下谷价太低了。”田畴轻轻地说了一句。
长公主愣住了“谷价太低？谷价太低也是问题？”她难以置信地望着两位忧心忡忡的大臣“你们难道不知道这些年来朝廷为了平抑谷价花费了多大的力气想了多少办法？实施新田制减免田赋赈济灾民开渠灌田鼓励百姓种植桑麻养殖推广和使用新田器、新耕作法现在还在各州郡建立官仓以防灾荒所有这些办法都是为了增加粮食产量。粮食产量上来了谷价才能得到保证百姓才能过上好日子。以我看谷价不是低了而是还不够低。现在谷价是十钱一斛朝廷应该再想办法多产粮食把谷价降到五十钱一斛甚至十钱一斛。”
“殿下谷价太低对农夫的伤害太大了。”徐荣叹了一口气“丞相大人曾在本月初恳请殿下召回五州刺史就是为了问询此事。”
听说谷价太低严重伤害了农夫长公主的神情立时变得极其凝重。本朝立国、强国之本就是农耕如果农夫受到了严重伤害国乱之日也就不远了。
田畴接着徐荣的话做了一番解释。
一般来说一户平均约为五口如果种地百亩不计其它收入每年约收粟百石。一家五口人一年吃饭要吃掉一大半。剩下的要缴纳田租和算赋要雇人代役（本朝现在正是平定天下的时候各类徭役非常多有些农家人力不足为了不误耕作只好以每人若干钱的代价雇人代役）。这样一来农家一年的收成就所剩无几甚至没有剩余。其它诸如种子、耕畜、农具等项支出以及四季衣服、食盐、杂用等费用就要靠种植桑麻养殖等其它收入的有无多寡来定了。
现在打仗多牛、马、铁器、布帛、食盐都很紧张很昂贵而谷价因为朝廷的强行干涉非常稳定也非常低贱两者物价极端不平衡。农夫低价出卖谷物高价购买耕畜、农具和其他必需品损失很大。尤其收获季节各地官府和商贾有意打压粮价更是让百姓苦不堪言。
农夫的收入来自于耕种土地获得的谷粟谷粟价贱收入就低他们就很穷苦。虽然不至于饿死但很穷入不敷出经受不起任何打击。但人吃五谷杂粮哪有不生病的？人活在世上生也好死也好来来往往也好都要钱。更可怕的是一旦碰上灾荒之年田地减收或者颗粒无收农家怎么办？
农家终年辛苦没有一天休息的时间所得的收入除了自用之外要缴纳田租赋税要征服徭役这些他们可以忍受。碰上水旱之灾他们有朝廷的赈济也能艰苦度日。但一旦官府急政暴虐甚至某些官吏知法犯法贪赃枉法横征暴敛农夫们就没有活路了。于是有的人不得不高息借贷不得不卖儿卖女不得不贱卖土地和住宅。
农夫们要活下去要吃饭要养活父母妻儿在土地出卖的情况下只有一个办法就是依附于土地的购买者也就是各地的门阀世族富豪们。
本朝虽然严禁买卖土地但农夫们活不下去了他们还能遵从律法？门阀世族富豪们有钱有势和当地官吏有千丝万缕的联系官府不报朝廷怎么知道乡里之间有土地买卖的事？即使查到了农夫为了活下去他不承认追查者又能怎么办？
本朝现在是以“口”征赋税这些人成了门阀世族富豪的“荫户”后赋税由门阀世族富豪们代交徭役也由他们雇人代役日子是能过了但这严重违背了大汉律法。而且由于门阀世族富豪们的田地多了财富多了实力大了对朝廷形成了严重威胁。
黄巾起事的教训历历在目。当年为什么会有数百万之众的农夫参加黄巾军？其一个表面原因是灾荒。灾荒之年颗粒无收朝廷赈济如果不利遭受重创的门阀世族富豪们如果无力庇护他们这些没有土地的农夫随即彻底失去了生存的会他们马上就会烧杀抢掠马上就会揭竿而起而其背后的根本原因就是土地买卖土地兼并。
现在这种土地兼并的现象正在各地州郡开始蔓延。
新政的实施让社稷得以迅恢复十五税一的低田租支持展商贸的优惠政策盐铁酒茶的经营全面放开朝廷对谷价的强力控制使得很多占有大量土地的人在短短数年内便富裕起来。
这些富裕起来的人除了王公贵族、门阀世族、官僚士人、商贾富豪外还有军功阶层。
然而促使这些人在如此短的时间内聚敛大量财富的主要原因却是频繁的战事大量宫殿城池的修建和沟渠的开挖。这些钱财耗费惊人的地方也是很多人一夜暴富的源泉。
如今官吏、士人、商贾“位一体”者比比皆是其有些人的权势已经远远过了朝廷的想象。
有钱了先想到的是什么？是购买土地只有土地才能让财富得到保值这是自古以来从不改变的定律。
田租低谷价低商业达有钱有势的人就越来越多他们对土地的需求也就越来越大越来越贪婪越来越肆无忌惮越来越目无王法。而农夫随即成了受害者他们生产了粮食却又被粮食推到了绝境。
朝廷的新政让一部分人迅富起来了让广大的农、工阶层的人都能活下去了但随着时间的延续问题也就来了而且来得非常凶猛让朝廷有些措不及。
新政对农夫有利的政策对门阀世族官僚富豪更有利。新政的优势正在丧失正在变成伤害农夫的武器正在摧毁刚刚走上兴之路的社稷。
“丞相大人决定提高谷价让农夫们的收入得到提高让他们的生存能力得到提高但是……”田豫望着神情严峻的长公主无奈地说道“但是根本问题是土地。谷价的提高对改善农夫收入有限因为农家的土地有限所以我们必须想办法阻止门阀世族和官僚富豪们利用各种各样的段兼并农家的土地想方设法保住他们的土地保住他们的生存底线。”
“兼并土地的问题不解决谷价越高对百姓越不利。而要想解决土地兼并问题最简单的办法就是改变现有国策利用朝廷的力量断绝门阀世族、官僚富豪们敛取财富的门路。但这样一来严重打击了门阀世族和官僚富豪们严重伤害了他们的利益而且还牵扯到了军功阶层的利益。”
“丞相大人最近非常辛苦……”徐荣叹道“他白天处理国事晚上和僚属们日夜商议改制之事殚精竭虑几乎没有睡觉的时间。他也快支撑不住了。”
长公主沉默不语。她万万没想到新政展到今天竞然成了危害