第五百一十五章 帝王的野心:全球霸主!

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    第五百一十五章 帝王的野心:全球霸主! (第1/3页)

    但这并不影响朱由校继续重用知根知底的太监。

    近卫军的缔造者卢九德就被他任命为新的东北总督,掌有北山、安东、辽东、察哈尔、科尔沁这五个布政司的军政大权。

    为什么要将东北总督的管辖范围设这么大?

    因为这些地方除辽东开发程度较高以外,皆是未大规模开发和建设的蛮荒之地。

    虽然管辖范围这么大,但所管的人口还不及一个河南总督所管的人口多。

    不过,这也不是说东北这些地方不重要。

    对于朱由校而言,这些地方至少在将来是很重要的,所以他不会抛弃不要,甚至一直在不遗余力地对这些地方的原始住民进行汉化、建立实际统治体系。

    他之所以让卢九德转为外朝任总督,就是因为卢九德是内宦,没有子嗣亲族,让其当东北王,不会成为割据政权。

    现在朱由校已将整个大明的行政制度进行了新的改革。

    以前的大明,总督、巡抚并没有完全固定为地方最高官职,而是作为中央派遣到地方的临时官。

    朱元璋设定地方行政权力时,只注意到了分权,将一省分为布政司、按察司、都指挥司三个权力机构,分别负责民政、司法刑狱和监察、军事三项大权。

    可朱元璋没有注意到一旦地方发生民乱、天灾这样的大事,没有一个统筹所有事务的大员是会造成很多事务无法妥善处理,甚至只会出现互相推诿而耽误平息民变和灾害的事情。

    所以,后来的中央朝廷才不得不派遣巡抚、总督以及提督、最后还有经略、督师这些来统筹一省或数省的军政大事。

    而渐渐的,因为有些地方的民变和灾害不断,如江西南赣这些地方,就土匪不断,还有就是边镇外患不断,一些总督巡抚也就由临时派遣渐渐变成了常驻,甚至到现在已经有了巡抚为辅、总督为主的趋势。

    朱由校也就顺应这种潮流,正式下旨明确总督、巡抚、提督职权,撤设经略、督师、总理这些临时派遣职务,将全国划分为两京二十三省,即在原来的两京十三布政司的基础上增加了十个,布政司改称为行省。

    巡抚统筹日常民政和司法刑狱、监察等事,巡防营因类似后世的公安,所以也归巡抚辖制。

    而总督则作为地方

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